根据市委统一部署，2024年10月30日至12月13日，市委第二巡察组对我校进行了为期一个半月的巡察。2025年1月9日，市委第二巡察组向开封高中党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）高度重视，认真学习巡察工作的相关论述精神

河南省开封高级中学党委书记宋全会认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委重大决策部署上来，统一到中央、省委和市委抓巡察整改的工作要求上来。自觉把巡察整改工作作为一次全面“政治体检”，把巡察整改作为切实加强自身政治责任、作风建设、能力素养、廉洁从政的重要举措。

（二）态度端正，主动履责，认真抓好巡察整改的落实

严格履行巡察整改第一责任人责任，把巡察整改工作作为当前首要政治任务。多次组织召开各级领导干部会议，如党委会、领导班子会、党委成员民主生活会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，听取整改情况汇报，仔细剖析问题原因，深挖问题根源。

（三）狠抓意识形态和党建工作，切实履行党风廉政建设“一岗双责”责任

成立巡察整改工作领导小组，遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定方案，明确责任分工和整改时限。坚决落实民主集中制，在日常工作和业务工作中能够督促其他班子成员认真落实“一岗双责”，进一步抓好意识形态和党建工作。

（四）坚持不懈抓整改，切实把巡察整改工作提质增效

在立行立改的同时，逐一制定和完善学校各项规章制度，建立巡察整改长效工作机制，加强对干部日常行为的教育和管理监督。以此次巡察整改为契机，进一步夯实自身和干部作风建设基础，激发干部职工干事创业的主动性和创造性，进一步推动学校教育教学各项工作高质量发展。

二、集中整改进展情况

（一）巡视巡察问题整改落实不力，差距较大

1.整改责任扛得不牢。

一是校党委高度重视整改工作，针对巡察反馈问题，举一反三查摆问题，结合学校实际研究制定《开封高中党委关于市委巡察反馈意见的整改工作方案》《中共河南省开封高级中学委员会巡察整改台账》，并报送市纪委监委、市委组织部，抄送市委巡察办。二是自整改方案制定、印发起，校纪委充分发挥监督作用，每周督查各部门整改情况，并在办公楼电子屏公示，确保整改工作责任落实到位、高效推进。

（二）贯彻党中央及省市委部署要求不到位，落实立德树人根本任务有差距

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想育人治校有不足

（1）理论学习不深入。

一是严格落实“第一议题”制度。校党委将“第一议题”制度作为强化理论武装的重要抓手，在党委会、理论学习中心组集体学习、支部大会、支委会、党小组会及其他党内重要会议中严格执行。建立“第一议题”学习台账，明确学习内容、责任人和时间节点，由专人负责督促落实。集中整改期间，党委层面开展“第一议题”学习6次，各党支部累计开展“第一议题”学习18次，实现党内重要会议“第一议题”学习全覆盖，有效提升了党员干部对党的创新理论学习的及时性和系统性。二是丰富集体学习形式，深化研讨交流。在第一议题学习后，安排与会人员结合学校教育教学实际开展研讨，推动理论知识向实践转化。整改以来，理论学习中心组共开展集体学习4次，每次学习后均组织专题研讨，累计研讨议题达6个。通过研讨交流，不仅加深了党员干部对理论知识的理解，更有效解决了教育教学管理工作中的实际问题，实现了学用结合、以学促干。

（2）落实上级部署要求不够坚决。

一是校党委依据省市党代会精神和市委“16136”总体工作思路，结合学校工作实际，制定开封高中“15612”工作思路，涵盖了学校发展的各个方面，从立德树人的根本任务到具体的教学和管理措施，体现了学校对高质量教育的自觉追求。工作思路制定后，通过行政会、年级例会、备课组长会、班主任会、教职工大会等逐级、多次传达，力求深入人心，坚决执行。二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作，建立预防和惩治不正之风和腐败问题的长效机制，召开专题会议，在全校范围开展学平险、校服、教辅资料自查自纠，全体管理干部参加全市校园餐治理推进会暨警示教育大会，吸取典型案例教训。

（3）抓“大思政课”建设力度不够。

一是建立健全学校党组织抓思政课工作机制，加强思政课课程体系建设。首先，明确由校党委牵头，教务处和学生处具体实施的思政课工作分工。其次制定书记、校长讲思政课计划，定期面向全体师生讲思政课，今年以来校级领导上思政课11次。同时，在学期初和学期中各进行一次思政课教育教学专题研究活动，及时对思政教育活动效果进行反思。

学校制定了《开封高中思政课工作方案》和《开封高中党政领导干部带头讲好思政课工作制度》。明确了学校思政课工作由校党委负责统筹规划、政策指导和监督检查；教务处负责思政教学的组织与管理，包括课程安排、教学评价等；学生处负责思政教育活动的策划与实施，以及学生日常德育管理。

2025年2月，学校召开由教务处、学生处、团委和思政教研组参加的学期初思政课教育教学工作安排专题会。会议要求，本学期学校思政教育要以 “智启未来，勇担使命”为主题，围绕“突破”“传承”“担当”三个关键词进行思政教育，全体教师要主动求变、思维碰撞、敢于担当、踏实笃定，落实好学校思政教育教学工作。会议确定了本学期专题思政课、专题思政活动和领导干部讲思政课等的相关安排。

2025年5月，学校召开思政课教育教学期中工作总结专题会，对思政教育活动效果进行反思。会议通报了本学期《开封高中党政领导干部带头讲好思政课工作制度》的落实情况，提出学校要聚焦立德树人根本任务，推动用党的创新理论铸魂育人，不断增强针对性、提高有效性，实现入脑入心，将思政课协同育人工作持续较好地推进。

自2025年1月以来，校级领导利用班会课、修养课、国旗下讲话等形式，共讲思政课11次，学校思政课程体系不断完善。

二是加强思政课教师队伍建设，把好教师入口关，学校新招聘思政课教师必须是合格党员，重视对学校思政教师培养，对符合党员发展条件的思政课教师要重点培养，促使其积极向党组织靠拢。

经过学校党委培养和引领，多位思政课教师定期向党组织提交思想汇报，大批思政课教师正在成为学校骨干力量。

2.推进教育教学高质量发展有短板

（1）对清北工程缺少战略性规划。

一是学校成立竞赛部，在新高一年级组建竞赛班，与专业机构合作，通过服务购买的方式对学生进行数学、物理竞赛课程全面培训，提升拔尖创新人才培养水平。二是学校出台了《开封高中理化生实验课程规范》，召开理化生学科实验专题会议，列出各学科每个学期的必做学生分组实验和演示实验目录，做好期中和期末实验课开展情况检查，在实践中提升学生能力。

（2）尖子生培养方式有待改进。

一是2024-2025学年，学校开展了理科知识竞赛和文科知识竞赛，组织学生参加数、理、化、生全国奥赛，通过竞赛活动，发现学生特长，选拔出综合能力强的尖子学生。二是在日常教学、班会和钱学森实验班的各种活动中植入钱学森精神学习内容，营造爱国、奉献、求真、创新的班级文化氛围，培育学生追求卓越的内驱力。三是学校积极向有关部门争取政策支持，面向社会广泛吸纳具备竞赛指导经验的优秀教师。四是学校定期邀请成功校友和知名高校专家进校进行专题报告，组织学生实地探访知名企业和科研院所，使学生深入了解不同职业的发展前景与实际要求，从而激发他们对个人目标和未来职业的向往与规划，有效增强学生在学习和生活中的内在动力。

（3）课堂改革推进缓慢。

一是转变教学理念，加强全体教师对新课改的研究学习，提高对新高考、新课标、新教材的认识，转变教师的教学理念，摒弃“机械式”“填鸭式”教学思维，树立以学生为中心，培养学生独立思考和探究能力的教学理念。

为了有效转变教师的教学理念，树立以学生为中心，培养学生独立思考和探究能力的教学理念。2025年1月学校举行了2024—2025学年度青年教师展示课活动。活动一方面促进了青年教师成长，另一方面也搭建了各位教师之间的相互学习交流的平台。各组教师在参加比赛的过程中通过组内教研，精心准备，深入研读教材，积极探索教法，精心设计教案，不断优化教学活动，有效提高了我校课堂教学效果。

为了加强全体教师对新课改的研究学习，提高对新高考、新课标、新教材的认识，学校整理了《河南省开封高级中学全省高考综合改革政策解读材料》和《河南省开封高级中学新高考改革学习材料》。2025年2月，学校还召开新高考政策集中学习培训会，从目前全国新高考改革进展、高考录取、高考考试时间与总分、再选科目与等级转换分、合格考的影响、科目选择与个人发展六个方面进行政策解读，助力全体教师透彻领悟政策内涵，从而能够更加专业、更有效地指导学生的学业规划与发展路径。

2025年3月，学校召开系列培训，学习如何将人工智能技术与基础教育深度融合，助力全校教师把握教育转型新机遇。激发了全体教师对人工智能与教育融合的深入思考和实践热情，为学校在教育信息化浪潮中探索创新发展提供了有力支撑。也为课堂教学注入新活力，为学生全面发展开辟新的途径，推动了学校教育教学高质量发展。

2025年4月，学校邀请知名专家为全体教师进行了一场高考备考策略培训，提高了全体教师的备考认知。

二是细化课堂要求，重点从预习的落实、课堂学生展示和学科错题滚动练等方面进行教学环节的规范，转变学生被动学习的局面，促使学生完善学习环节，提高学习效率。

为了全面科学规划和实施高考综合改革，开封高中周密策划，缜密组织，深入学习先行省区改革经验，在广泛调查研究和听取意见的基础上，结合我校实际，稳步推进，制定了《开封高中基础年级教学环节落实指导意见》，将“优化课堂教学环节，强化落实预习环节”作为改革的重中之重。

通过出台具体的指导性要求，规范教师课堂教学行为，改变学生被动学习的习惯，引导学生学会主动学习，有效地激发学习的主动性，将学生的学习内驱力有效地提升。

经过细化课堂要求，有效地改善了高中知识容量大、内容深和教学时间相对减少的矛盾，保证教学效果和学生成绩。也适应了高考综合改革的形式、高考方向和试题要求，提升了学生自学能力和思维能力，使学生从学习知识转变为理解知识并灵活使用知识解决问题，从而提升学生的解决问题的能力。

（4）教学及配套设施较落后。

一是老图书馆已经停用，新的图书阅览中心已于2025年1月启用，学校将与上级部门积极沟通，努力完成老图书馆的拆除改造工作。二是学校图书馆2024年1月以来新购买各种杂志2418册，各种竞赛类书籍共计4362册，合计投入资金20余万元，丰富了图书馆藏书的数量和质量，已满足师生借阅需求。三是2025年1月以来，学校不断更新实验室仪器及耗材，共投入6万余元，更新实验室设备，另投入26万余元新建化学、数学两个学科教室，购置设备价值30余万元，实验室条件得到改善。四是积极与教体局、财政局对接，已经启动宿舍楼的装修改造项目，已经招标完毕，已于7月3日开工，预计8月2日完工，将极大改善学生住宿条件。五是将教师公寓列入暑期维修清单，对地砖破损和墙面脱落进行维修，对部分区域进行局部吊顶，更换部分灯具，预计8月10日前完成。

3.高水平教师队伍建设不够过硬

（1）骨干师资力量较为缺乏。

一是挖掘学校自身的教育文化传统，从校史材料中汲取营养，激发全体教师内心深处的教育使命感，使全体教师立志成为有大格局、大情怀的“大先生”。

学校出台了《河南省开封高级中学利用校史文化激发教师教育使命感工作方案》，整理对全体教师有激励意义的校史材料，目前已经整理出4份。同时邀请知名退休老教师到校做报告，2024年12月邀请退休教师程崇杰为全校教师做报告，谈自己的教学感悟。2025年5月邀请物理退休教师孙建民、吴桂明到校，为全体物理教师传授教学经验，这些举措很好地激发全体教师内心深处的教育使命感，调动了全体教师工作积极性。

二是发挥好名师工作室、名班主任工作室的辐射引领作用，带动提升我校教师的综合素质，培养更多的名师和骨干教师。

我校现有李海军数学名师工作室、毛广文物理名师工作室和雷勇名班主任工作室，充分发挥名师工作室的引领作用，2025年10月以来，毛广文物理名师工作室先后进行三次同课异构教研活动，组织我校三位教师参加清北拔尖创新人才培养研修班，提升教师技能。李海军数学名师工作室先后组织两次集中研修活动，组织召开高中数学优质学科基地建设研讨会，在开展多样化的教师培训活动中，促进教师专业成长。雷勇名班主任工作室组织班主任定期培训，撰写班主任管理反思案例，提升我校德育水平。

三是和市教体局、市人社局沟通，通过招才引智，面向全国招聘有竞赛背景的教练员队伍，组织学科竞赛教练和青年教师随学生一同参加相关学科的竞赛培训，积极培育、储备竞赛人才。

学校通过2024年开封市事业单位招才引智政策，新招录数学、物理竞赛教练4人，在日常竞赛学习中，要求竞赛教练和青年教师同学生一起参加培训，一方面提升了教练员水平，同时也积极培育、储备竞赛人才。

（2）教师培训效果不明显。

一是学校制定了《开封高中教师校本培训制度》，年初列出年度教师培训计划，年末进行教师培训情况总结，使学校教师培训工作更有计划性和针对性。二是师训处负责建立教师培训过程跟踪档案，记录教师参与培训的出勤情况、培训表现、讨论参与度以及在培训过程中的具体贡献和进步情况，确保每位教师的培训经历都是可追踪和可评估的。培训过程跟踪档案的建立既有助于教师个人了解自己的成长轨迹，也为培训机构提供了评估培训效果和改进培训内容的宝贵数据，提高教师培训效果。同时档案还可以作为我校教师职业发展的重要参考资料，帮助我校教师在未来的职业道路上做出更有针对性的规划。三是开封高中每个学年都举行青年教师展示课活动和学科示范课活动，以教学实践展示提升教师业务能力。学校规定教师外出学习必须提交培训心得报告，提高外出培训实效，提升培训效果。四是学校与陕西师范大学、河南大学等高校签订合作协议，开展教育教学实践活动，制定符合学校需求的培训项目，定期收集教师对培训内容的反馈意见，及时调整和优化培训方案，提高培训效果。

（三）落实全面从严治党治校工作不扎实，整治群众身边不正之风和腐败问题力度欠缺

1.“两个责任”扛得不牢

（1）党委履行从严管党治校职责不力。

一是组织党委理论学习中心组，截至目前，2025年已组织3次中心组集中学习，班子成员和基层支部书记参与学习研讨。二是深入落实2025年全市教育体育系统全面从严治党工作要求，于3月31日召开专题会议，传达学习全市教育体育系统全面从严治党工作会精神，3月、4月组织两次党风廉政建设专题会议。三是2025年3月结合典型案件开展“以案促改”活动，校党委召开专题民主生活会，班子成员围绕反面典型案例，结合自身实际深刻自我剖析，进行全面自查自纠；4月30日学校中层以上领导干部、年级主任参加全市警示教育大会，进一步强化纪律意识和规矩意识，为营造风清气正的政治生态、推动学校事业高质量发展奠定坚实基础。四是每学期初制定学校工作计划，将党建工作同业务工作同谋划、同推进。本学期加强党的建设，学校党委深化党组织领导的校长负责制，建立“党委决策前置、行政落实清单、纪委监督跟进”的闭环机制，常态化坚持“双培养”，加强思政教育，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各个环节，延伸到所有学科、校园文化、网络空间各个角落，充分发挥“学校—家庭—社会”在育人方面的功能，构建“三位一体”育人格局，加强意识形态管理，加强法治教育，加强国家安全教育，有效促进教育教学工作质量提升。

（2）纪检监督责任缺失。

一是加强基层党支部组织建设，学校党委于2025年5月发文，在东西校区各党支部专门设立纪检委员。纪检监察室明确核心职责，聚焦主责主业，明确监督执纪问责等核心问题。二是纪检监察室参与“三重一大”监督的全过程。2025年上半年，学校纪委对学校中层干部竞聘上岗、体育特长生考试、教工之家器材招投标等工作的全过程进行了监督，确保以上“三重一大”工作做到“公开、公平、公正”。2025年下半年，学校纪委还将对宿舍楼改造、竞赛部装修改造、拔尖人才培养课程项目、校服招投标等进行全过程的监督。三是纪检监察室加大对吃回扣、收受礼品礼金、接受吃请、违规有偿补课等现象的查处力度。在传统佳节前，纪检监察室面对全体教职工通过校讯通发送廉政提醒；公示廉政举报邮箱，接受社会、家长、学生的监督；学校纪委书记参与招生的监督工作，杜绝违规招生现象。

2.法纪法规意识不强，执行财务制度不严格

（1）未按要求定点采购。

学校已要求相关人员认真学习开封市财政局文件要求，对于公务印刷、物业管理及保安服务等业务，严格执行文件规定，从定点企业名单中选择供应商。

（2）财务报销审核不严谨。

学校制定有物品采购事前备案审批制度，要求物品采购前填写《物品采购请购单》，经审批后方可采购。学校已组织相关人员认真学习财务报销制度，进一步完善内部控制管理机制，规范采购流程控制，严格执行物品采购审批程序，对于3万以上开支报市教体局备案。学校已要求财务人员尽最大努力做到认真细心、一丝不苟，加强对报销票据的审核，严格差旅费报销审批流程，不断提高财务工作质量。

（四）全面加强党的组织建设有薄弱环节，党组织战斗堡垒

1.党委领导作用发挥不充分

（1）贯彻落实党委领导的校长负责制不到位。

一是召开党委会全体班子成员集体学习《关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》。二是调整党委会和校长办公会记录方式，对党委会和校长办公会实行“双线记录”，详细记载参会人员、讨论过程、表决结果等内容。三是按照《开封高中党委会会议议事规则》《开封高中校长办公会议事规则》，明确党委会作为学校重大问题决策的最高领导机构，按照《开封高中“三重一大”决策制度》对“三重一大”事项实行“一事一议”，自整改以来，我校已召开党委会10次，其中专题研究“三重一大”问题8次，校长办公会与党委会职责混淆问题得到彻底纠正，党委领导核心作用显著增强。

（2）议事决策不够规范严格。

一是修订《开封高中“三重一大”决策制度》，明确“三重一大”事项范围涵盖学校发展规划、干部任免、重大项目建设、大额资金使用等核心领域，细化决策流程为议题提出、会前调研、专题论证、会议审议、集体决策、公示公开等环节。二是建立议题预审机制，要求各部门提交“三重一大”议题，由党政办公室汇总审核后，提前2个工作日分发给参会人员，确保与会人员有充足时间研究议题、准备意见。三是使用专门记录本，规范内容记录，要求记录内容必须包含会议基本信息、议题汇报人、汇报内容、班子成员逐个发言表态、讨论过程、表决方式及结果、会议决议等要素。对关键事项和争议性问题，需记录原话或核心观点。四是落实“一把手”末位表态制，凡有研究事项，先由主管副职提出方案，班子成员集体研讨，“一把手”末位表态，提高决策的科学性、全面性。

2.党建工作有待加强

（1）抓“双培养”机制落实有欠缺。

持续开展“我是党员，向我看齐”系列活动。举办“党员示范课”活动，25名党员教师围绕教学重难点，精心设计并开展示范课展示活动，覆盖语文、数学、英语等12个学科，听课教师达300余人次，通过现场观摩、课后研讨，充分发挥党员教师在教学业务上的示范引领作用。

（2）党员发展程序不规范。

一是每年暑假期间开展专题培训，组织全体党务工作者、党支部书记及委员开展党员发展程序专题培训，明确党支部会议在党员发展、预备党员转正等重要事项中的流程和要求，细化从会议筹备、议题确定、会前公示、会议讨论、民主表决到决议执行的全流程操作规范。二是完善会议记录管理，规范“三会一课”台账。统一采购专用“三会一课”记录本，明确“三会一课”会议记录需包含会议主题、时间、地点、参会人员、缺席人员及原因、会议内容、表决情况等要素，要求记录内容真实、详细，严禁出现模糊表述或内容缺失，由各党支部指定专人负责记录、保管和归档。

三、下一步工作安排

（一）强化政治担当，切实落实“两个责任”。校党委班子要把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，持之以恒推进全面从严治党。严格落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设贯穿于教育教学工作始终。切实加强政治监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化，把纪律和规矩挺在前面，认真把握运用监督执纪“四种形态”，强化“两个责任”压力传导，把全面从严治党、从严治教的责任真正扛在肩上、落到实处。

（二）抓好问题整改，着力构建长效机制。对照巡察反馈意见深刻反思，进一步强化主体责任意识。对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对还没有完全彻底解决的问题，紧盯不放，加快进度，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚决完成整改，务求取得实效。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，推动制度建设废、改、立工作。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。把巩固整改落实成果与学习贯彻党的二十大精神相结合，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制。加大制度执行的督促检查力度，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（三）巩固整改成果，推进教育教学发展。把巡察整改工作与贯彻中央和省、市委决策部署紧密结合，把此次巡察整改作为推进我校教育教学高质量发展的重要契机和动力，聚焦创办全国一流高中的奋斗目标，狠抓立德树人、办学水平提升、师资队伍建设、教育科研发展、示范辐射引领等重点工作，努力在深化巡察成果上见成效，在守纪律、讲规矩上见成效，为我市基础教育教学水平的进一步提升贡献开高力量。

欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-25951776；邮箱：kg25951776@126.com。

2025年5月15日